上证报中国证券网讯（记者郭晓萍）1月26日，上海市农业农村委员会等三部门发布《关于进一步加快推进本市乡村人才振兴的实施意见》（以下简称实施意见），提出加大涉农科技创新平台的引育力度，加快培育一批掌握核心技术的涉农科技创新型企业。推进“张江种谷”“上海农业科创谷”“长三角农业硅谷”建设，推动形成贯通上下游的新型创新架构。
实施意见锚定率先实现农业农村现代化目标，构建以百名科技、产业、改革型人才为引领，以千名乡村发展、建设、治理型人才为主体，以万名技术、技能、服务型人才为基础的乡村人才梯队。目标到2030年，基本建成一支总量稳定、结构合理、素质优良、作用突出的乡村人才队伍，为上海市走出一条城乡融合发展的新路子提供人才支撑。
实施意见从五个方面部署了加强乡村人才队伍建设。
实施“产业振兴人才”培养计划。围绕高端、精品、品牌农业发展，将投资促进与人才引进相结合，引育能促进催生新产业、新模式、新动能的乡村产业人才。建立并动态更新农业行业头部企业家名录，搭建行业企业家交流平台，支持和引导企业家推动产业链、创新链融合发展。深入实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目、乡村文化和旅游带头人支持项目。
实施“科技创新人才”引育计划。以增强农业科技创新驱动力，加快培育新质生产力为目标，聚焦生物育种、生物制造、温室和植物工厂等新赛道引育人才。强化用人主体在人才引育中的主体地位，加快培育一批跨学科、复合型科研骨干和学术带头人。
实施“技术技能人才”培养计划。围绕现代设施农业、智慧农业等重点发展领域和重大产业布局，做好技术技能人才培育。构建梯次合理的技能人才体系。建立上海市农业“首席技师”“技能大师工作室”制度，培育一批技能精湛的高水平技能人才。
实施“乡村建设治理服务人才”培养计划。聚焦城乡融合发展、农业农村改革和宜居宜业和美乡村建设，加强乡村规划、建设、治理和公共服务等方面人才队伍建设。建立村集体经济组织带头人差异化薪酬待遇体系，鼓励有条件、有实力的村镇探索建立乡村职业经理人制度。加大农村产权流转交易市场建设所需农经、法律等专业复合型人才引育力度。实施“人才沪郊行”工程，培育一批拥有村庄运营和管理能力的“乡村CEO”。
实施“青年创业兴乡人才”引育计划。引导、扶持、关心有意愿投身农村、回归农村的青年人才扎根基层。实施“护航青创”行动，加强青年到乡村创业创新的组织建设，按照上海市乡村产业发展和投资政策导向，引导青年创办投资小、见效快、易转型、风险小的经济实体。
在建立健全乡村人才振兴体制机制方面，实施意见明确了构建层次分明的培养体系，建强人才引聚的平台载体，健全分级分类的评价机制以及强化创新创业的激励机制等四方面举措。
具体来看，实施意见提出加大涉农科技创新平台的引育力度，加快培育一批掌握核心技术的涉农科技创新型企业。推进“张江种谷”“上海农业科创谷”“长三角农业硅谷”建设，推动形成贯通上下游的新型创新架构。支持生物医药、人工智能、智能装备领域相关企业在农业领域建立应用场景。引导市属国有农业企业履行创新使命责任，发挥战略引领作用。鼓励各区聚焦重点区域，建设一批集研发、生产、展示、体验、孵化等功能于一体的乡村创业园。
